最近两(🗳)起(🌋)企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公(⏬)司被要求补税8500万元,因这笔税款(🈺)被追溯至1994年(🗃),使得(🧑)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🕧)波博汇化工科技股(🌡)份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(🐍)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(🤯)忧如果倒查多年需要补税,这对(📼)于经营困难的(📅)当下无疑是“雪上(🤓)加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🍾)根据(🥅)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税(🥉),是日常工作,也是(⛷)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🧙)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(🕧)经)(🙊) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🤛)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🐕)务要求补税(🗑)5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (👟)上述两起事件,引起了一(📳)些企业(⛱)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(🍱)士交流得知,目前并没有全国性查税部(🕊)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🎉)日(🕵)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(😭)责税收(🥤)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部(⏪)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则(🚵)是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(🦄)缴纳消(🤪)费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补(👌)税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取(📱)集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险(💿)分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断(🛢)强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(🚧)漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收(😴)到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要(🐒)依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费(🎿)、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(🔻)无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府(⛽)也有更大的动力加强(❎)征管,查(👶)漏补缺,依法依规(🛐)征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实(👸)落细减税(♉)降费政策,坚守不收“过头税费”红线(😳)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义(🚵)税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征(🥎)收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经(🅱)济形势下,企业痛感会更明显(🕶),一些企业如(📘)果不能承担可能会选择停(🥙)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管(🕔)并非良策,因为这不仅涉及税务(🕙)机关工作(🈸)人员渎职(🚁)问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业(💤)公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适(🗞)度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际(🤩)税负维持(🙇)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现(🏏)良性循(🌡)环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从(📕)17%降至13%;个人所得(😡)税也通过扩大税率级(🆙)距、增加专项附加扣除、提(🆔)高起征点,实际降低了税负;城镇职工基(🚋)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来(🥥)增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断(🐒)强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平(🆙),未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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