最近两起企(🕳)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(♎)款被追溯至(🍏)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事(🍚)件,引起了一些企业人士的担忧。这(📳)些担忧包括是(💙)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(👴)的当下无疑是(🥏)“雪上加(🏟)霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(🍯)全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(💵)务部(🏆)门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(📚)会保险(🍖)费和有关非税收入的征收管理,发现(👂)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(💓)8500万元,因这笔(🛃)税款被追(🍲)溯(🏭)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🕠)是宁波博(🐕)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(📗)的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🥪)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🌶)经营困难的当下无疑是“雪(😑)上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🐭)税部署(🆑)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(💗)别企业查税,是日常工作,也是税(💂)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(☝)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(😫)就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒(🛣)业之所以(🚺)被要求补缴8500万元消费税,直(🍵)接(⛸)原因是(📈)审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇(🤯)股份被要求补税5亿元,则是(🌁)因为公司生产的重(➗)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(👇)认同,最终是否补税、如何补税等仍有(🙋)待(🥐)税(👊)企双方良性沟(🥒)通。 尽管中国并未采取集中清缴(🚤)清欠税收等行动,但随着税(🕤)收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(🤘)漏税可能不容(👯)易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并(😫)跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年(🐐)受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场(🐞)低迷等影响,地方财政收入受到一(💖)定冲击(😪),而刚性支出(🏅)有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征(😱)管,查(🧜)漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(👽)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过(🦓)头税费”红线。 (💗)中(🤣)国名义税负一直高于实际(🥫)税负(♏)。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解(♏)等原因(🥓),实际上企业不一定足额缴纳(🤲)法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收(🈺)征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影(😜)响就业,更会(📇)对宏观经济运行带来负面影(✅)响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税(🗻)务机关工作人员渎职问题,也影(👁)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水(🈺)平,同时国家财政收入也并(📌)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费(📳)政策,有(🎙)不少是长(🧢)期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营(👜)业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、(💤)增加专项附加扣除、提高(🦉)起征点,实际降低了税负;城(🍿)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步(😌)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人(⏸)实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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