最近两起企业补税事(⛸)件引起市场关注。一(🤩)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🧙)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🐊)30年”成为舆论焦点。二是宁(🧜)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🖐)求(🙌)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述(✍)两起事件,引起了一些企业人士的(📸)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(📭)担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流(🛍)得知,目前(💶)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(🥜)个别企业查税(🤦),是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(📥)会保险费和有关非税收入(🚠)的征收管理,发现偷逃税(💤)、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(💅)渎职。(第一财(🚥)经) 一是湖北枝(🗿)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🍼)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(📮)元的通知,最近企业宣布停产(💉)。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(💌)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、(🎧)市级税务人士交流得知(😝),目前并没有全国性查税部署。一(👢)些地方根据当(☝)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🌨)收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🚛)是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧(♈)。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(🤾)汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(🧦)要按照重芳烃缴纳消费税(🙇),博汇股份(👘)对此(😏)不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(🏣)系统性税收风险(🛅)分析取代了(👼)此前个人经验点(🍃)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以(🐶)前企业偷漏税可能不容易被发现(🚵),但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要(😿)依法补缴税款。 另外(🚘),近些年受经济下行、大规模减税降费(✒)、楼市(🔓)土地市场低(🧣)迷等(🐌)影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛(🧒)盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的(🌳)动力加强征管,查(🏙)漏补缺,依法依规征收该征(🛠)收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(🥠)名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(😺)是指企业名义上该缴纳的税费。由于(🆘)征管、(🍢)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足(🐨)额缴纳法律意义上(🈚)的税费。 但随着(🆘)税收征管能力不断(🌊)强化,税收征收率(🤳)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承(🧐)担可能会选择停(🎑)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负(🐳)面影响(✔)。 要解决这一问题,放松税(🙈)收征管并非良策,因为这不仅涉及税(🈶)务机关工作人员渎职问(🥌)题,也影(🙍)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将(😬)影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制(🌃)改革,适度降低名义税率,让企(😤)业实际(🚗)税负维(💢)持在一(🤴)个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模(🈲)减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🌶)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(🥂)征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(📁)革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步(💎)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为(🔨)促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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