最近两起企(🥟)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝(🎾)江酒业股份(🦃)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🎴)科技股份有限公司3月份收到当地税务(💫)要求补税5亿元的通知,最近企业(🐝)宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括(🐳)是否存在全国性查税(🦋),不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🌋)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🔜)社会保险费(🍏)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(✉)应依法制止,否则就是渎职。((🚊)第一财经) 一是湖北枝江(🏃)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🕞)博汇(👸)化工科技股份有限公司3月份收到(🤙)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(🍑)忧如果倒查多(👾)年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(😿)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(🍖)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(⛰)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关(🏵)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🤼)应依法制止,否则就是渎职。 详(🚮)细剖析两个企业补税案(🙇)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(🔸)缴8500万元消费税,直接(😜)原因是审计部门发现(🚑)问题,税务部门据此执行。 博(🔗)汇股份被要求补税5亿元,则是因(🔣)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🤑)需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补(🃏)税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率(🚨)在不断提高。以(🐁)前企业偷漏税可(📅)能不容易被发现,但(💭)近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业(📦)需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大(🎷)规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地(🐇)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🐡)收支矛盾不断加大的背景下,地方政(👏)府也有更大(🎉)的动力加强(⬜)征管,查漏(😪)补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要(🦔)同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(😍)负一(🐫)直高于实际(📶)税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(🔈)税法理解(🔢)等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力(🤫)不断强化,税收征收率不断(🉑)提(🚸)高(📻),企业实际税负正在逐(💫)步接近名(🌩)义税负,在当前经济形势下,企业(🆓)痛感会更明显,一些企业如果不能承担可(🕯)能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负(😬)面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及(🥡)税务机(🈵)关工作人员(🕦)渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(🏓)场构建。 因(♒)此在不断强化税收征管的同时,应该同步(🔋)适度推进税制改革(😉),适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个(💏)合理水平,同时(🍭)国家财政收入也并(🖤)不会由此减少,进而实现良(🛠)性循环。 近些(🌅)年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩(㊗)大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税(🛤)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同(🐃)时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义(🦕)税率。
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