最近两起企业补税事件引起市(♌)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公(👗)司被要求补税8500万元,因这笔(👐)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(📨)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企(💐)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🤹)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(🌱)级、市级税务人士交流得知,目(⛅)前并没有全国性查税部(✝)署。一些地(🚗)方根据当地(🌰)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常(🥢)工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🚮)社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(💜)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🥁)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿(👔)元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(🈷)件,引起了一些企业人士的(🐋)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🚏),不少企业担忧如果倒查(🕑)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级(🐳)税务人士交流得知,目前并没(🛢)有全国性查税部(🐁)署。一些地方根据当地税收大数(🔑)据风险(🗽)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(📿)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(⛱)。 (🐼) 详细剖析两个企业补税(🖋)案例,也能一定程度上消(🍐)除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审(🛹)计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🚳)重芳烃衍生品被税务部门认定需要(🏞)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(🏬)终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性(🍄)沟通。 尽管中(🎲)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(🏩)险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管(🙎)力度(🍲)事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但(🤛)近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (⏯) 另外,近(💝)些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(🦅)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也(🛢)有更大的动力(🌝)加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收(🚽)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政(🌭)策(👽),坚(🤥)守不收“过头(🕝)税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化(🏔),税收(🆎)征收率不断提高,企业实际税负(🈳)正在逐步接近名义税负,在当前(🙀)经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响(⛱)。 要解决这一问(👷)题,放松税收征管并非良策,因为这(🧥)不仅(🏄)涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(🔔)各地税务机关征管力度(🐽)不一,将影响企业公平竞(🚱)争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(🍇)时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实(🦐)际税负(🕺)维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措(🧗),中国推出大规模减税降费政(🐈)策,有不(📅)少是长期执行的制(💾)度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降(🖤)至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项(🔜)附加扣除、提高起征(⬜)点(👈),实际降低了税负;城(🥇)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革(🦃),税制改革是(💱)重头戏,未来增值税(🕦)、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(🖌),为促进企(㊗)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(🤶)筹考虑降低名义税率。
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