最近两起企业补税事件引起市(😥)场关注。一(🗺)是湖北枝江酒业(🍠)股份有(⌛)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(⏳)博汇化工科技股份有限公司(🍿)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担(🏡)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🏏)对于经(🆗)营困难的当下无疑是“雪上(👟)加霜”。跟多位省级(💸)、市级税务人士交流得(🍂)知,目前并没有全国性查(🎺)税部署。一(🛏)些地方根据当地税收大数据风险提(💗)示等对个别企业查税,是日(😺)常工作,也是税务部门正常(👹)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(😜)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🃏)3月份收到当地(⬛)税务(💓)要求(🅾)补税5亿(🚿)元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(👃)。这些担忧包括是否存在全国性(🕶)查税,不少企(⛳)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🎄)难的当(🏕)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交(🏃)流得知,目前并没有全(🤮)国性查税部署。一些地(🗽)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(✳)业查税,是日常工作,也(⛏)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🤽)责税收、社会保(⛑)险费和有关非税收入的征收(👮)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(😵),直接原因是(🔮)审计部门发现问题,税务部门据此(🏀)执行。 博汇股份被要求补(🐤)税5亿(⚫)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(🗣)缴纳消费(🎏)税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代(📇)了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不(👡)容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经(🙄)济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(💩)。在财政收支(🈯)矛盾不断加大的(🎎)背景下,地方政府也有更大的动力加强征管(🎃),查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费(🐋)”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(🚤)义税负是指企业名义上该缴(🏉)纳的税费。由于征(⛱)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一(😿)定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能(🍶)力不断强(📄)化,税收征收率不断提(😟)高,企业实际税负正在逐(🤪)步接近名义税负,在当(🥈)前经济形势下,企业痛感会更明显,一些(🍺)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就(🐈)业,更会对宏观经济(🏅)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收(😲)征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(📚)渎职问题(🔸),也影响(🍼)社会公平,毕竟各地(💤)税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不(➕)断强化税收征管的同时(🍼),应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减(🙌)少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长(🐢)期执(🧝)行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(♐)征点,实际降低了税负(👏);城镇职工基本养老保(🎸)险单位缴费比例降至16%等。 (➿) 中央要求谋划新(🌾)一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要(🍬)税种还(🐫)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🀄)收征管不断强化的同时,为促进企(🧥)业、个人实际税负维持在(🍝)合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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