最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒(🕌)业股份有限公司被要求补税(🍎)8500万元,因这笔税款(📄)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🎇)求补税(🤜)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件(🍮),引起了一些企业人士的担忧。这(🔌)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🎭)倒查多年需要补税,这对(🍁)于经营(💚)困(🎅)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(📑)没有全国性查税部署。一些(🏵)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🏋)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🌚)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(🥌)少缴税行为,理应依(🏕)法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(👓)被追溯(🌁)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(🌕)技股份有限公司(🉐)3月份收到当地(🔴)税务要求(🆗)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🍔)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🆑)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🐲)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🍭)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万(🖨)元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元(🏜),则是因为公(🏊)司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(🚭)定需要按照重芳烃缴纳(🖼)消费税,博汇股份对此不认同(🙄),最终是否补税、如何补税等仍有待税企(🎻)双方良性沟通(⚓)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等(✉)行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点(📎)对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(🍞)。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管(🍬),查(🍚)漏补缺,依法依规征收该征(🐚)收的税费。当然,税务部门(🚠)也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳(🕸)的税费。由于征管、(🗒)企业对税法理解等原因,实际上企业(⛸)不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力(⛩)不断强化,税收征收率不(👺)断提高,企业实际税(🤾)负正在逐步接近(🏫)名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显(📫),一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(🈴)会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题(🏝),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机(🐿)关工作人员渎职问(🥅)题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(🤙)度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大(🚯)市场构建。 (🏹)因此(🍁)在不断强化税收征管的同时,应该同步适(🉐)度推进税制改革,适度(🏙)降低名义税率,让企业实际税(🍒)负维持在一个合理水平,同时国家财(💥)政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政(🈵)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为(🍂)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🙂)人所得税也(🍇)通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工(🍞)基本养(👾)老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新(😟)一轮财税改革,税(🏃)制改革是重头戏,未来增值(🎍)税、消费税、个(🤠)税等(🐃)主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁(🍹),在税收征管不(🔆)断(📠)强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应(🐕)当(🥨)统筹考虑降低名义税率。
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