最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司(✏)被要求补税8500万元,因这笔税(🐠)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🎌)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🥉)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(⛅)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业(🏾)担忧(🍴)如果倒查多年需要补税,这对于(📄)经营困(🅱)难的当(🛤)下无疑(😓)是“雪上加霜”。跟多位省级(🚖)、市级税务人士交流得(🈷)知,目前并没有全国性查(☝)税部署。一些地方(👊)根据当地税收大数(🍇)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🌺)和有关(🤖)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🧠)) 一是湖北枝江酒业股份有限(🍣)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(🍅)公司3月份收到当(♍)地税务(⬜)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🦈)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(💩)并没有全国性(🔛)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(♟)税,是(🕘)日常工作,也是税(🔩)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🎗)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、(💿)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(🍊)酒业之所以被要求补缴8500万元消(🥜)费税,直接原因是审计部门(💾)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是(🗒)因为公司生产的重芳烃衍(🔜)生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性(👴)沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收(👖)等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度(😑)事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并(🎆)跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年(🤔)受经济下行、大规模减税降费、(⛰)楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门(🕖)也要同时落实落(🏏)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(🎞)税负一直高于实际税(♊)负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于(🐙)征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征(📺)管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负(😴),在当前经济(😙)形(😥)势下,企业(🏠)痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(🐖)平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化(🕜)税收征管的同时,应该同步适(🅾)度推进税制(🛁)改革,适度降低名义(🎭)税率,让企(🌳)业实际税负维持在一个(🗓)合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性(🚅)循环。 近些年我们也能看(💧)到这些举措,中国(🏵)推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政(➿)策。比如为消除重复征税,营业税改为增(😀)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(💼)通过扩大税率级距(🔳)、增加专项附加扣除、提高起征点(💂),实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单(👂)位缴费比例降至16%等。 中央要求谋(🍮)划新一轮财税(🏟)改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有(💢)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🧡)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统(🐣)筹考虑降(🌩)低名义税率。
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