最近两起企业补税事件引起市场关注(😁)。一是湖北(⤴)枝江酒业股份(👂)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🦓)”成为舆论焦点。二(🤶)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(📤)通知,最近(😺)企业宣(🍑)布停产。上述两起事(🤩)件,引起(🏁)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🗼)对于经营困难的当(👖)下无疑是“雪上加霜”。跟多(🐴)位省级、市级税务人士交流(🎀)得知,目前并没有全国性查税部署。一些(📈)地(🍶)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🎡)竟税务部门主要负责税(🥞)收、社会保险费和有关非(💾)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(👚)依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北(😖)枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(💒)元,因这笔税款被(📨)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🎽)。二是宁波博汇化工科(😷)技(💧)股份有限公司3月份收(🦂)到当地税务要求(🍦)补税5亿元的(🐗)通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🏉)营困难的当下无疑(🍯)是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有(⛷)全国性查税(📄)部署。一些地方根据当地(🦂)税收大数据风险提(🥂)示等对个别企(🎻)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(👚)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非(🦉)税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🦅)详细剖析两个企业补税案例,也(💢)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部(🎖)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇(🤺)股(💠)份被要求补税5亿元,则是(🕴)因为公司(♋)生(🍤)产的重芳烃衍生品被税务部(🍐)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税(🈂),博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(🗒)双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(⬆)收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收(😁)风险分析取代了此前个人经验(🏊)点对点分析,税(🤴)收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企(📆)业风险提示,并跟企业确认,不少企(🦋)业需要依法补缴税款。 另外,近些年(💝)受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低(📓)迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(🌎)。在财政(💩)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对(🤫)宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅(🍷)涉及(🕝)税务机关工作(🙊)人员渎职问题,也(😡)影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断(👷)强化税收征管的同(👰)时,应该同步适度推进税制改革,适度降(🐍)低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时(🐗)国家财政收(😞)入也并不会由此减少,进而(🌖)实现(🕺)良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模(🗨)减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(🤡)税,营业税改为增值税;增值税(🍚)基本税率从17%降至13%;个(👁)人所得税也通过扩大税率(🈺)级(🐚)距、增(🧑)加专项附加扣除(🈂)、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值(🥣)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人(🔃)实际税负维持在合理水平,未来税制(😰)改革应当统筹考虑降低名义税率。
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