最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🕗)工科技(🏺)股份有限公司3月份收到(🐺)当地税务要求补税5亿元的(💰)通知,最近企业宣布停产。上述两起事(🅾)件,引起了一些企业(🕝)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(🌃)级税(✡)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🌉)职。毕竟税务部门主要负(📐)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法(🗼)制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求(🖱)补税8500万元,因这笔税款被(🌁)追溯至1994年,使得税务“倒(♑)查30年”成为舆(♊)论焦点。二是宁波(💶)博汇化工科技(🌽)股份有(🔓)限公司3月(⛹)份收到当地税务要求补(⛅)税5亿元的通知,最(🅱)近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🏕)经营困(🎗)难的当下无疑是(🚢)“雪上加霜”。 笔者跟多位省级(🔪)、市级税(🐞)务人士交流得知,目前并没(⏪)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正(⬛)常履职。毕竟税务部门主要负责(🎳)税收、社会保险费和(❔)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能(🆚)一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万(🚁)元消费税,直接原因是审计部门(💮)发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(📶)公司(🌚)生产的重芳烃(⬛)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此(🚗)不认同,最终是否补税、如(🐴)何补(🔒)税等仍有待税企双方良性沟通。 (🧥) 尽管中国并未采取集中清缴清(🚤)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(📜)系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率(🛳)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款(♍)。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🎹)缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🖋) 中国名义税负(🖼)一直高于实际税负。所谓名义(🛥)税负是指企业名义上该(🔬)缴纳的税费。由于征管(🛅)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(🤸)税费。 但随着税收征管能(🌜)力不断强化,税收征收率不断提高(🎀),企业实际税负正(🚗)在逐步接(🙇)近名(🦐)义税负,在当前经济形势(😞)下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会(📡)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这(🍸)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(💤)企业公平竞争,有违全国统一大市场(🚌)构建。 因此在(🦐)不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实(⏯)际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收(🎩)入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措(😻),中国推出大规模减税(🖐)降费政策,有不(🥄)少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营(💇)业税改为增值税(⛎);(🐢)增值税基本税率从(🈺)17%降至13%;个人所得税也(👏)通过扩大税率级距、增加专(💾)项附加扣除、提高起征点,实际降低(💕)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(💱)管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维(❇)持在合理水平,未(🐔)来(🏀)税制(📑)改革应当统筹考虑降低名义税率。
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