最近两起企业补税事件(🚲)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆(🧚)论焦点。二是宁波博汇(🐞)化工科技股份(🧤)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🙂)通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业(⏬)人士的担忧。这些(✈)担忧包(🗄)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🧦)上加霜”。跟多位省级、市级(👤)税务人士交流(🚐)得知,目前并没有全国性查税部署。一(💅)些(🕉)地方根据当地税收大数据风险提示(📈)等对个别企业查税(🥔),是(🏅)日常工作,也是税务部门正常履职(🖇)。毕竟(🐨)税(🥞)务部门主要负(💎)责税收、社会保险费和有关(🏩)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(🐯)渎职。(第一财经) 一是湖(🛌)北枝江酒(♓)业股份有限公(🏳)司被要求(🥚)补税8500万元,因这笔税(📠)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(🌍)收到(🚫)当地税务要求补(📐)税5亿(🔨)元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🛒)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(📲)疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🏓)据(⏱)当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(💷)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一(⏲)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被(🥨)要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(🕙)芳烃衍生品被税(🔎)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待(😌)税企(🤬)双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险(💼)分析(⏮)取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化(😆),税(😖)收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认(🔊),不少企业需要依法补缴税款。 (🐮)另外,近(📙)些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(🧗)土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(😟)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企(🍊)业名义上该缴纳的税(🎶)费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际(🐣)上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义(🚈)税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如(🎺)果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响(🉑)。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工(🧕)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(🍸)违全国统一大市场构建(📹)。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步(🚀)适度推(🦑)进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水(😖)平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措(🎎),中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期(☔)执行的制度性政策。比(🐁)如为(🦓)消除(👣)重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也(🥔)通过扩大税率级距、增加专项附(🛁)加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降(👶)至16%等。 中央(🎭)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种(🍼)还将有进一步改(🀄)革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🚍)企业、个(🈴)人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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