最近两(🎾)起企业补税事件引起(🍌)市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(📢)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🕐)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(🥧)份有限公司3月份(🤔)收到当地税务要求(🐴)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人(🎒)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🤰)难的当下无疑是“雪上加(🎷)霜”。跟多位省级、市级税务(🏌)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收(🧥)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🚝)应依法制止,否则(🔦)就是渎职。(第一财经) 一是湖北(♑)枝江酒业股(🏵)份有限公司被(🌘)要求补税8500万元,因这笔(🏀)税款(🥋)被追溯至1994年(🎃),使得税务“倒查30年”成为舆论(🏎)焦点。二是(🥘)宁波博汇化工科技股(🌱)份有限公司3月份收到当地(🥢)税务要求补税5亿元的通知,最近(🚐)企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟(🏿)多位省级(💄)、市级税务人士(⌛)交流得知,目前并(🎏)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提(🚽)示等(🏐)对个别企业查税,是日常工作,也(🔎)是税务部门正常履职。毕竟(📀)税务部门主要负(🚾)责税收、社会保险费(🚒)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(🛤),直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(🛬)为公司生产的重(😗)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳(🌶)消(✊)费税,博汇股份对此不认同,最终是否(🦕)补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(🛌)广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以(✒)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数(🍒)据,税务部门会收到企业风(⬜)险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外(👓),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到(🖨)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(🧥)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务(👔)部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中(😼)国(🎟)名义税负一直高于实际税负。所谓名(🧜)义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管(🍷)、企业对税法理解等原因,实际(🎋)上企业不一(✍)定足额缴纳法律意义上的(🧜)税费。 但随着税收征管能(🧝)力不断强化(🍠),税收征收率不断提高,企业实际税负(🐿)正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(🏯)业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(📙)这不仅涉及税务机关工(♌)作(♏)人员渎职问题,也影(💖)响社会公平,毕竟各地税(🤺)务机关(📤)征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国(🚆)统一大市场构建。 因(🛫)此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合(👹)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少(🦊),进而实现良性循环。 近些年(💔)我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(🌇)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税(🦒),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;(🏻)城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增(🦁)值税、消费税、(🐯)个税等主要税种还将有进一步改革(🎙)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹(👺)考(🌲)虑降低名义税率。
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