最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(😍)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的(📘)担忧。这些担忧(🐑)包括(🏠)是否存在全国性查(🥙)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(🥁)当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知(🚅),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(🎇)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🛂)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🛺)。(第(📚)一财经) 一是湖北枝江酒业(🎪)股(🌨)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🥗)得税(🔪)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🚘)工科技股份有限公司3月(🖍)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两(🚬)起事(💰)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(🧔)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🏞)果倒查多年需要(🈯)补税,这对于经营困难(🈶)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级(🚈)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(😯)险费(🌉)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🎅)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业(😈)补税案例,也能一(🚠)定程度上消除上述担(🤕)忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(🔤)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博(⛱)汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🌙)生产(📹)的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(🏞)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽(🔹)管中国并未采取集中清缴清欠税(📘)收等行动,但随着税收大数据广泛(📽)应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个(🔜)人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税(🍴)收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近(📻)些(🥪)年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降(🛥)费、楼市土地市(📚)场低迷等影响,地(🎀)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支(🕸)矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的(🥫)动力加强征管,查漏补(♒)缺,依法依规征收(🤭)该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线(🌘)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义(🤢)税负是指(🦗)企业名义上该缴纳(🉑)的税费。由于征管、企业对税法(😛)理解等原(✨)因,实际上企业不一定足额缴纳法律(⛰)意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名(🚷)义税负,在当前(⛰)经济形势下(➖),企业痛感(🍙)会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影(🍪)响就业,更会对宏观经济(💢)运行带(🔒)来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响(🚓)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度(💲)不一,将影响企业公平竞争,有违全国统(👻)一大市场构建。 因此在不断强化税收(💋)征管的同时,应该同步适度推进税(🌾)制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制(🚠)度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所(🔺)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高(🤟)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制(🥓)改革是重头戏,未来增值(👾)税、消(❄)费税、个税等主要税种还将有进一步改(🕧)革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同(🈸)时,为(🛤)促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义(👈)税率。
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