《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🕳)，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🍸)求补税5亿元的通(🍱)知，最近企(🛵)业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的(🔅)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不(⬛)少(🦕)企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪(🧝)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流(🤵)得知(🕋)，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🕐)提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法(😲)制止，否则就是渎职。（第一财经） 　　一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🥨)税8500万元，因这(📺)笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(🍬)波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(👬)求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。 　　上述(👜)两起事件，引(💐)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(📊)存在全国性查税，不少企业担忧(👈)如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 　　笔者跟多位省级、(📹)市级税务人士交流得知，目前并没有全国性(🐣)查税部(🤵)署。一些地方根据当地税收大数据(💁)风险提(🎯)示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职(🚹)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(📭)关非税收入的征收管理，发现偷(❤)逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上(🚐)消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(🌃)税，直接原因是审计部门发现问题，税务部(🕴)门据此执行。 　　博汇股份被要求补税5亿元，则是因为(🤷)公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🍔)需要按照重芳烃缴纳消费税，博汇(🚎)股份对此不认(📼)同，最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 　　尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(🔒)点对点(🌳)分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(🚳)发现，但近些年通过税收大数据，税务部门会收到企业风险提示，并跟企业确认，不少企业需要依法补缴税款。 　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地(🚹)市(🎼)场低迷等影响，地方财政收入受到一定(⛸)冲击，而刚性支出(🍎)有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有(👅)更大的动力加强征管，查漏补缺，依(🤒)法依规征收该征收的税费。当然，税务(♉)部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。 　　中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费(🛡)。由于征管、企业对税法理解等原(🛷)因，实际上(🚁)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 　　但随着税收征管(📬)能力不(🈸)断强化(🥞)，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当前(🔐)经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担可能会选择停业，这不仅影响就业，更会对宏(🍑)观(🗳)经济运行带来负面影响。 　　要解决这一问题(🤵)，放松税收征管并非良(🐧)策，因为这不(🥩)仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影(🚻)响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企(✖)业公(🥜)平竞争(🖥)，有违全国统一大市场构建。 　　因此在不断强(🍃)化税收(❎)征管的同时，应该同步适度推进税制(🕐)改革，适度(🤥)降低名义税率，让(🎸)企业实际(📱)税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此减(🃏)少，进而实(🏂)现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有(🔳)不少是长期执行的制度性政策。比如(🍑)为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从(♑)17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除(📄)、提高起征点，实际降低了税负；(🚯)城镇职工(👢)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

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