(🌇)最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追(🔍)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(⛱)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士(💀)的担忧。这些担忧包括是否存(👙)在全国性查税,不少(💐)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(✈)困难的(🍽)当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🔹)并没有全(🔕)国性查税部署。一些地方(🕷)根据当(🎼)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🍟)部门正常履职。毕(🔈)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(🏠)理,发现偷逃税、少缴税行为(🧓),理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(😝)经) 一(🌦)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🎅)查30年(➕)”成为舆论焦点(🍈)。二是宁波博汇化工科技(🚔)股份有限公司3月份收到当地(🌰)税务要求补税5亿元的通知,最近企(🗒)业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人(🔵)士的担忧。这些担忧包(🦓)括是否存在全国性查税,不少企业(🏒)担忧如果倒查多年需要补税,这(🏞)对于经营困难的当下无疑(👉)是“雪上加霜”。 笔(🚴)者跟多位省级、市级税务人(📮)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🎐)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(🚒)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补(㊙)税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿(🔞)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被(🐛)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(🏚)双方良性沟(🛋)通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据(🐻)广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征(🔸)管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高(🌰)。以前企业偷(🦌)漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险(🌈)提示(🌱),并跟企业确(🦅)认,不少企业需要依(🚋)法补缴税款。 另外(💽),近(🐒)些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征(💸)收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减(📢)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高(🏭)于实际税负。所谓名义税(🕣)负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原(🕉)因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负(➕)正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企(🥂)业痛感会(🎀)更明显,一些企(🦃)业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经(📂)济运行带来负面影响。 要(🥜)解决这一问题,放(⚓)松税收征管并(⏭)非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(👯)平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(🌋)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(🔪)时,应该同步适度推进税制改革,适度(📬)降低名义税率,让企业(😷)实际税负维持在(🔣)一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也(🗨)能看到这些举措,中国推出大规(💿)模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(📽)复征税,营业税改为增值(👓)税;增值税基本税率从17%降(👺)至13%;(🛴)个人所得税也通过扩大税率级距(✋)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基(🎥)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一(🌗)轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当(💿)统筹考虑降低名义税率。
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