最近两起企业补税事件引起市场关注。一是(🍽)湖北枝江酒(😖)业股份(🥏)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(📴)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(🐢)地税(📃)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述(😩)两起事件,引起了一(📢)些企业人士的担(🌞)忧。这些担(🚸)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(🛀)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(🌽)企业查税,是日常工作,也是税务部(🈷)门正常履职。毕竟税(📤)务部门主要负责(🐘)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🥈)税行为,理应依(🗾)法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒(🛅)业股份有限公司被要(🏙)求补税8500万元,因这笔税款被(🐟)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🔔)化(🎌)工科(📤)技股份(🕐)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🕳)要补税,这(🐊)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 (🏤)笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🐠)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税(🥣)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🛁)税行为,理(🍵)应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案(🌊)例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(♒)之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(💡)生品被税务(🗺)部门认定需要按照重芳烃缴(⛏)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中(📜)清缴清欠税收等行动,但随(🗑)着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对(🐼)点分析,税收征管力度事(🌿)实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到(📙)企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (💧) 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(😣)土地市场低迷等影响,地方财政收入受到(⏩)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降(🥥)费政策(⬜),坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该(🎇)缴纳的税费(🚢)。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实(🍕)际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可(🥑)能会选择停业,这不仅影响就业,更会(😫)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问(🚘)题,放松税收征管并非良(🦑)策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎(💌)职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关(🍭)征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征(👰)管的同时,应该同(🤠)步适度推进税制(🔰)改革,适度降低名义税率,让企(⏸)业实际税(🛰)负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会(🏮)由此减少,进而实现良(🛋)性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国(🥏)推出大规模减税降费政策,有不少是长(🍾)期执行(👷)的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率(👐)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加(👋)专项附加扣除、(🚉)提高(❗)起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🍶)比例降至16%等。 中央要求谋划新(🌑)一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(🕜)费税、个税等主要税种还将有进一步改(🍈)革(🔔)举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企(🐗)业、个人(🏩)实际税负(🤾)维持在合理水平,未来税制改革应当(⤵)统筹考虑降低名义税率。
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