最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(💙)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(🌰)地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🏰)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企(🔷)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(👓)查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🅰)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(🌇)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(💂)没有全国性查税部署。一些地方根据当(🔱)地税收大数据风险提示等(🎃)对个别企(👘)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(📋)则就是渎职。(第一财经)(👹) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这(🐶)笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🔟)。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🐡)要求补(🎊)税5亿元(😄)的通知,最近企业宣布停产。 上述两(💄)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(🚕)忧如果倒查多年需(🏝)要补(🚵)税,这对于经营困难的当下无(💮)疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🔍)并没(😇)有全国性查税部署。一(🐣)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(🍬)别(🏧)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🚘)税务部门主(📶)要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🍰),理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个(🏪)企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧(🏕)。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇(⤴)股份被要(🤦)求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(🌓)生品被(💄)税务部(🍇)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(😩)汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(💢)通(🧀)。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用(☝),网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收(🥍)征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风(🎵)险提示,并跟企业确认,不少企业需(😡)要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费(🍂)、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚(🈸)性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(⛪)该征(💛)收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国(🧖)名义税负一直(📍)高于实际税负(⛅)。所(🆙)谓名义税负是指企业名义上该(💛)缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等(🕑)原因,实际上(🐅)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(🎺)率不(🚂)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经(📐)济运行带(🔝)来负面影响。 要解决这一问题,放松(⛹)税收征管并非良(👔)策,因为这不仅涉及税(🚀)务机(🗼)关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适(🏺)度推进税(💡)制改革,适度降低名(🥜)义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性(🦄)循环。 近些年我们也能看到这(🈵)些举措,中国推出大(🔓)规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政(🤛)策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降(🛸)至13%;个人所得税也通过扩(🍧)大税率级距、增加专项附加扣除(✍)、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基(🦐)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(🤢)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主(🎄)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促(🚫)进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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