最近两起企业补税事件引起(🦀)市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🅱)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🤙)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🕦)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(☔)知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🚨)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🌸)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🌍)缴税行为,理(📘)应依法制止,否(📻)则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业(🐥)股份有限公司被(👣)要求补税8500万元,因这笔税款被(📡)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企(🚅)业人士的(🍃)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(👩)跟多位省级、市级税(💋)务人士交流得知,目前并(😻)没有(🏮)全国性查税部署。一些地方根据当地税(🕜)收大数据风险提示等对个别企业(👷)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🌇)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(😧)法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税(🧕)案例,也能一定(👑)程度上消除(🔱)上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费(👛)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则(💪)是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照(🏽)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(🐜)双方良性沟通。 (✡) 尽管中(🥗)国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代(⛔)了此前个人经验点对点分析,税收(🔶)征管力度事实上(🐵)在不断强化,税收征收率在不(🤘)断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(🐃)现,但近些年通过(🏀)税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🖨)另外,近(📟)些(😝)年受经(🌙)济(🙊)下行、大规模减税降费、楼(🍰)市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(🗄)刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征(🏭)管,查(🎀)漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要(😆)同时落实落细减(🏪)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义(♈)税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业(⛓)名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法(🐧)理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (🙇) 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业(🤬)实际税负正在逐步(🌡)接近名义税负,在当前经济形势下,企(🐬)业痛感会更明显,一些(💆)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(⛺)会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作(🥓)人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的(🎟)同时,应(🍅)该同步适度推进税制改革,适度降低名义税(🤗)率,让企业实际税负维持在一(🐙)个合理水平,同(💮)时国家财政收(🕚)入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举(😧)措(🥓),中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如(🏾)为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降(🈴)至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加(🧑)扣除、提高起征点(🤨),实际降低了税负;城(⬛)镇职工(🏗)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(🤷)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(🥜)头戏,未来增值税(🏏)、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措(🚠)。笔者呼吁,在税收征管不断(🍸)强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合(🐜)理水平,未来税制改革应当统筹考(🖱)虑降低名义税(⚽)率。
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