最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🚯),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税(🈸)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(📹)查税部署。一些地方根据当地税收大(🍕)数据(🅰)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🌈),理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是(🗜)湖北枝江酒业股份有限公(🐷)司被要求补税8500万元,因这笔税(🌋)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🏨)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🕤)包(🔰)括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士(🏅)交(🐇)流得知,目前并没有全国性查税部署(🤘)。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(📔)企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🍳)社会保险费和有关非税收入的(🛍)征收管理,发现偷(📺)逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程(⛪)度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部(🔊)门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿(🙉)元,则是因为公司生产的重(🥨)芳烃(🐤)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同(🐄),最终是否补税、如何补(📔)税等仍(🛩)有待税(🏠)企双方良性沟通。 尽管中国并(🚿)未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🤜)泛应用,网状、系统性税收风险分析(🤥)取(🤤)代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业(🙈)偷漏税可(🔄)能不容易被发现,但近(🍖)些年通过税收大数据,税务部门会(🆑)收到企业风险提示,并跟企业确认(😇),不少企业需要依法补缴税款。 (❕) 另外,近些年受经济(🖌)下行、大规模减税降费、楼市土地市场(🐲)低迷等影响,地方财政收入受到一定冲(⌛)击,而(➿)刚性支出有增无(🛫)减。在财政(📭)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依(🕳)规征收该征收的税费。当然,税务部(🚀)门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名(👉)义税负一直高于(🦗)实际税负。所谓名义税负是指企业名(🔦)义上该缴纳的税费。由于征管、企(📒)业对(🍶)税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势(❄)下,企业痛感会更(🕐)明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业(🍃),这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解(🆔)决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🏎)渎职问(😰)题,也影响社会公(🦔)平,毕竟各地税务机关征(🕢)管力度不一,将影响企业公(🔇)平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管(💗)的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(🙋)义税率,让企业(🍳)实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由(🦐)此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能(🧠)看到这些(😾)举措(🕟),中国推出大规(💎)模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策(🙈)。比如(🚼)为消除重复征税(🥛),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🗽)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇(❓)职工基本养老保险单位缴费(🔘)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改(🔌)革应当统(🚯)筹考虑降低名义税率。
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