最近两起企业补税事件引起市场(😽)关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🚹)务“倒查30年”成为舆论(🅿)焦点。二是宁波博汇化工(🎥)科技股份有限公司3月份收(📈)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(⛰)担忧(😛)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级(🥨)、市级税务人士交(🎧)流得知,目前并没有全国性(🤖)查税部署。一些地方根据当地税收(♊)大数据(🧣)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(😍)逃税、少(🛡)缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🔮)) 一是湖北枝江酒业股份(🏢)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🔬)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上(🍼)述两起事件,引起了一些(🌕)企业人士的担忧。这些担(🈯)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(📽)”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没(🔑)有全国性查税部署(🕖)。一些地方根据当地(⛱)税收大数据(🏩)风险提示等对个别企(🕛)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🍘)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两(🛷)个企业补税案例,也能(🔥)一定程度上消除上述(❄)担忧。枝(📟)江(🤰)酒业之所以被要求(🤔)补缴8500万(⛵)元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认(🐜)定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不(🧣)认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管(🐖)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(🏩)系统性税收风险(📵)分析取代了此前个人(🕒)经(📨)验点对点分析,税收征管力(👃)度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税(🥦)收大数据(🤙),税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不(🍑)少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经(🕜)济下行、大规模减税降费、楼市土地市场(🐭)低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚(😒)性支出有增无减。在(🏣)财政(🕹)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大(🍕)的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税(🚠)费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴(🙃)纳的税费。由于征管(💦)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费(😝)。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形(✒)势下,企业痛感会更明显(👓),一些(🔔)企业如果不能承担可能会(🕢)选择停业,这不仅影响就(📻)业,更会对(🧗)宏观经济运行带(😪)来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并(🏮)非(♐)良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(🛏)度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进(🤖)税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水(🐺)平,同时国家财(🍕)政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (🔦)近些(🚿)年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执(🐑)行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本(🏳)税率从(⭕)17%降至13%;个人所得税也通过扩大税(👍)率级距、增加专项附加(🙅)扣除、(🐥)提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单(🦕)位缴费比例降至16%等。 (🛷) 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要(🙍)税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际(🔊)税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑(🕘)降低名义税率。
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