最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(🦇)北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🦌)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🛑)份收到(✋)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🈸)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(🏃)。这些担忧包括是否存在全国性(🐙)查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🎚)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🍶)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(📯)保险费和(🏫)有关(🗒)非(🎨)税收入的(🌎)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(🐁)应依法制止,否则就是渎职。(第一(🍀)财经) 一是湖北枝江酒业(🐅)股份有限公司被要求补税8500万元(❔),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(👖)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🏟)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🦇)的通知,最近企业宣布停(🗡)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如(🚿)果倒查多年需要补(🚠)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省(🔡)级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国(💩)性(🎓)查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🍉)税务部门主要负责税收(🐃)、社会保险费和有关非税收入的(🏣)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(❕)止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税(🏿)务部门(👜)据此执行。 博汇股份被要(🕝)求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(🚇)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(🎥)等仍有待税企双方良性沟通。 尽管(🕸)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、(🌭)系统性税收风险分析取(🐛)代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征(🎫)收率在不断提高。以前企业偷漏(⬛)税可能不容易被发现,但近(🏙)些年通过税收(🐽)大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确(🧕)认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影(🌧)响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(😻)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征(🧑)管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务(🤽)部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(🏞)法理解等(🏢)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费(🕢)。 但随(🕐)着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显(🚚),一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(🔖)仅影响就业,更会对宏(👮)观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题(⛏),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工(🛌)作人(🎑)员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各(🛣)地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化(🍱)税收(💲)征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(📭)低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(🔜)财政收入也并不(🙆)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(🛍)规模减税降费政策,有不少是(💂)长期执行的制度性政策。比如为消除重复(⬅)征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人(🍊)所得税也通过扩大税率级距、增(🦔)加专项附加(🚶)扣除、(🙌)提高起征点(🌑),实际降低了税负;城镇职(🔙)工基本(🖕)养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮(🐋)财税改革,税制改革是(🎶)重头戏,未来增值税、消费税、个税(🏮)等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(🔥),为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义(⏹)税率(💹)。
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