最近两起企(🈁)业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🔮)焦(😶)点。二是宁(💝)波博汇化工科技股份有限公司(📧)3月份收(🧦)到当地(🗜)税务要求补税5亿元的通(🐯)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(🙈)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(📉)务人士交流得知,目(🥪)前并(👔)没有全国性查税部署。一(🗺)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🧡)和有关非税收入的征收管(🤳)理,发现偷逃税、(🈁)少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🥐)职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被(👫)要求补税8500万元(🎬),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(🈳)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述(🔶)两起事件,引起了一(💇)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(❕)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(🕳)法制止(🐐),否则就是渎职。 详细剖析两(📲)个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(🅱)忧。枝江酒业之(🈚)所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计(🎀)部门(🤡)发现问题,税务部门据(🔺)此执行。 博汇(🏷)股份被要求(😚)补税5亿元,则(👿)是因为公司生产的(✒)重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(📁)缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(🖨)终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通(👎)。 尽管中国并未采取集中清缴(🌰)清欠(🔂)税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分(🚝)析取代了此前个人经验点对点分析,税(🌔)收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高(🎭)。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通(🤤)过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税(🔰)款。 另外,近些年受经济下行、大规模减(🏤)税降费、楼市土地市场(😗)低迷等影(🎊)响,地方财政收入(🌘)受到一定冲击,而刚性支出(🛸)有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依(🌍)规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(⛴)法理解(🛥)等原因,实际上企业不一定足额缴纳法(🦋)律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(🕵)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前(🦅)经济形势下,企业(🗑)痛感会更明显,一些企(🥧)业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运(🏝)行带来负(🥢)面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(🐅)平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国(🎇)统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管(🗯)的同时,应该同步适度推进税制改(👾)革(🚲),适度降低名义税率,让企业实际税(🐯)负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而(🤦)实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措(💺),中(🐺)国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(🌕)值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基(🚓)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头(💫)戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(👶)种还将有(🌫)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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