最(📴)近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒(✌)业股份有限公司被要求补税8500万(🛌)元,因这笔税款被追溯至1994年,使(🚬)得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博(🌴)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(📚)税务要求补(🧣)税5亿元(🌿)的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起(🍤)了一些企业人(🛵)士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🌞)少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(😧)难的当下无疑(📌)是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🔙)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🏯)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。((😲)第一财经(🏛)) 一是湖北枝江(❄)酒业股份(⏹)有限公司(😁)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(💼)舆论(🏰)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🛫)求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件(🎎),引起了一些(👫)企业人士的担忧。这些担(🙎)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(📄)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务(🍴)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(⛵)常工作,也是税务部门正常(🛒)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(👆)应依法制止,否则就是渎职。 (💥)详细(🌭)剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门(👶)发现问题,税务部(🍁)门据此执行。 博汇(🔃)股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照(🛹)重芳烃缴纳消(📮)费(✈)税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(🎑)双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠(✝)税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收(🕟)风险分析取代了此前个人经验点对点(🐴)分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(🎇)企业确认,不少企(🚂)业需要依法补缴税款。 另外,近些年(🍽)受经济下行、大规模减税降费、(🥨)楼市土地市场低迷等影响,地方财政(🚴)收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政(🏿)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收(🎖)的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理(🗡)解(🌶)等原因,实际上企业不一(🥋)定足额缴纳法律(🔓)意义上的税费。 但随着税收(😰)征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这(🐶)不(😉)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (⛵)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(🍺)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此(💄)减少,进(😇)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规(♐)模减税(⬜)降费政策,有不(🍥)少是长期执行的制度性政(🔂)策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税(🤶);增值税(🚟)基本税(🤷)率从17%降至13%;个人所得税(🈵)也通过扩大税率级距、增加(⤵)专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;(🖤)城镇(✝)职工基本养老保(🍗)险(🥟)单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(🛫)不断(⤴)强化的同时,为促进企业、个人实际税(🎨)负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低(🍓)名义(🎊)税率。
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