最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖(👷)北枝江酒业股份有限公司被(🥗)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(😋)波博汇(🚿)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(👑)知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些(📬)企业人士的担忧。这些担忧(🧛)包括是否存在全国性查税,不少企业(👔)担忧如果倒查多年需要补(🥄)税(🕶),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(📈)没有全国性查税部署(🥞)。一些地方根据当(💔)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(♑)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收(📰)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🖼)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(🖕)件,引起了一(🥛)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🖥)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🛂)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🐴)职。毕竟税务部门主要负责(🌰)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(🔭)是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也(🎓)能一(♏)定程度上消除上(🚚)述担忧。枝江酒(🍏)业之所以被要求补缴8500万元(🚀)消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🚾) 博汇股份(🐳)被要(🏇)求补税5亿(🤓)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务(👾)部门认定需要按照重芳烃缴(🐪)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行(💃)动,但随着(💒)税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据(🎤),税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规(🦁)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响(🥫),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大(🏬)的背景下,地(🍠)方政府也有更大的动力加强征管(🔃),查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细(🚷)减(🎹)税降费政策,坚守(🍥)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名(🚮)义税负是指企业名义上该(🏑)缴纳的(👊)税费。由于征管、企(⛓)业对(🤓)税(🏙)法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意(👩)义上的税费。 (🕚)但(🥑)随(🏻)着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实(🥥)际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(🏌)会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问(🕗)题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🧝)渎职问(📬)题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(🖊)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管(👕)的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家(⏭)财政收入也并不会由此减少(💌),进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模(🌨)减税降费政策,有不少是长期执(🤪)行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税(😔)基本税率从17%降至13%;个(🐤)人所得税也通过扩大税率级距、增(🧦)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险(🈺)单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值(🎬)税、消费税、个税等主要税(🔲)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(🥔)断(💺)强(🤠)化的同时(🌊),为促进企业、个人实际税负维持在合理(😁)水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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