最近两起企业补税事件引起市场(🤱)关注。一是(📪)湖北枝江(🍱)酒业股份有限公司被要求(🛰)补税8500万元,因这笔税款被追(⏭)溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(⛏)税(🏒)5亿元的通知,最近企(😙)业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(📯)。这些担忧包括是否存在(🗾)全国(🌮)性查税,不少企业担忧如果(🚣)倒(🌄)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🍰)根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(🔦)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税(🍣)行为,理应依法制止,否(🦋)则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🍑)求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🥡)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(😏)波博汇化工科技股份(📿)有限公司3月份收到当地税务要求(🐉)补税5亿元的通知,最近企业宣(💍)布停产。 上述两(🚎)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(💀)查多年需要补税,这对于(🎯)经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(💯)位(🍕)省级、市级税务人士交流得知,目(🆓)前并没有全国(🙂)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(💏)等(🥓)对个别企(😐)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(⤵)保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是(🤰)渎职。 详细剖析两(🌯)个企(🏘)业补税案例,也能一定程度上消除上述(🦊)担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行(🥈)。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重(🐄)芳烃衍生品被税务(🎦)部(👡)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(✡)终是否补税、如何补税等仍有待(🐐)税企双(🍴)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前(🚾)个(🏀)人经验点对点分析,税收(👊)征管力度事实上在不断强化,税收(🏊)征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税(🔉)收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税(🍰)款。 另外,近些年受经济(🆘)下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(🥃)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地(🙎)方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依(⛎)规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同(💃)时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(📅)管、企业对税法理解等原因,实际上(🥡)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提(😸)高,企业实际税负正(🧜)在逐步接近名义税负,在当前(⏱)经济形势下,企业痛感会更明显,一些(🐞)企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(💒)带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影(👞)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(👸)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税(✍)收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(🍓)负维持在(🦒)一个合理(🌎)水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推(➿)出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的(🈯)制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率(📄)从17%降至13%;个人所(📠)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基(🈴)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋(➖)划新(🎯)一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🚩)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应(🚐)当统筹考虑降低名义税率(🚨)。
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