最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🛐)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得(🕹)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🌨)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🎪)近企业宣布停产。上述两起(🚨)事件,引起了一些企业人士的担忧(🔀)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🏿)查多年需要补税(🆒),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税(🐁)务人士交(💤)流得知,目前并(🥏)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🚣)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🤚)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷(🎿)逃(📶)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第(🏴)一财经) (📐)一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🍏)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(👆)技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停(📽)产。 上述两起(🍦)事件,引起了一些企(🛃)业人(👩)士的担忧(✅)。这些担忧包括是否(🎤)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🥢)无疑是“雪上加(😪)霜”。 笔者跟多位省级、市(🐇)级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方(🎵)根据当(❔)地税收大(🤮)数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(♑)作,也是税务部门正常履职。毕(👷)竟税务部门(🤔)主要负责税收、(🌍)社(⛳)会(🍵)保险费和有关(🚸)非税收入的征收管理,发现偷逃(😵)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(🤵)生品被税务部门(♌)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否(🏍)补税(🧜)、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (⛑)尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动(🤷),但(🥥)随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收(🚹)风险分析取代了此前个人(🎀)经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(🍬)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到(🤟)企业风险提示,并跟企业确认,不少(🎙)企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受(🔔)经济下行、大规模减税降费(🕍)、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收(🤯)该征收的税费。当然,税务部门也要(🍰)同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名(🌓)义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(🍞)于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在(🌆)当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不(🤩)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策(✊),因为这不仅涉及税务机关工(🚟)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管(🐛)力度不一,将影响企业公平竞(✈)争(🌺),有违全国统一大市场构建。 因此在不断(🛒)强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让(💨)企业实际税负维(🖌)持在一个合理水平,同时国家财(🔓)政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;(🔀)增值税基本税率从17%降至(🅾)13%;个人所得税(⛏)也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实(🚕)际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中(🔥)央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步(🤯)改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化(🚙)的同时,为(😐)促进企业、个人(🍉)实际税负维持在合理水(👿)平,未来税制改(🍨)革应当统筹考虑降低名义税率。
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