最近两起企(🛤)业补税事件引起市场关注。一是(🥧)湖北枝江酒业(🏴)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🔏)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(📦)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(💱)布停产(🚼)。上述两起(👒)事件,引(😏)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(💄)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(🤹)税务部门正(🧦)常履职。毕竟税务(👫)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(🍺)理,发(📐)现(🤜)偷逃税、少缴税行为,理应依(🚲)法制止,否则就(⏫)是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股(🐗)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(🍯)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到(🆓)当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事(🗺)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(🤹)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需(🤟)要(👼)补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知(👅),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税(🗽)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保(🆕)险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🔼),理应依法制止(🚚),否则就是渎职。 (📦)详细(🤞)剖析两个企业补税案例,也能一定程度(🏁)上消除上述担忧(🌉)。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元(😮)消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🤲)博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(🗄)生品(⏪)被税务部门认定需要(🥛)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(🙈)否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟(⬛)通。 尽(🥤)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收(⏸)大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人(🍇)经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率(🚢)在不断提高。以前企业偷(🤳)漏税可能不容易被发现(🗯),但近些年通过税收大数据,税(🍺)务(🎂)部门会收到企业风险提示,并跟企业确(🔥)认,不少企业需要(😰)依法(🥄)补(🏟)缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入(➕)受到一定(🐑)冲击,而刚性支出有增无减。在财政收(🆑)支矛盾不断加(🈵)大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实(🦉)落细减税降费政策,坚(🏑)守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负(🆘)。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征(🌥)管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正(🌉)在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(🅰)更明显,一些企(👸)业如果不能承担可能(🔐)会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉(🥔)及税务机关工作人(🍰)员渎(⭐)职问题,也影响社会公平,毕竟各(📇)地税务机关征管(🚆)力度不一,将影(📬)响企业公平竞争,有违(🧛)全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际(🛁)税负维持在一个合理水平(🎪),同时国家财政收入也并不会由此减少,进(🤜)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增(⛵)值税、消费税、个税等主要税种还将(🚲)有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(😲)、个人(👸)实际税负维持在(☔)合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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