最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北(😂)枝江酒业股份有限公(👢)司被要求补税8500万(🌹)元(📞),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工(🏳)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(😻)补税5亿元的通知,最近企业宣布(🏵)停产(🐂)。上述两起事件,引起(⛷)了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并(🤷)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示(🐍)等对个别企业查税(⚾),是日常(🙇)工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🚥)税务部门主(🥌)要负责税收、社会保险费(💡)和有关(🔱)非税(👡)收入(♍)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🌭)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(⤵)税务要求补税5亿元的通知,最(😙)近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些(🎴)担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(😅)霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(〽)地(🌠)税收大数据风险提示等(👸)对个别企业查税(🛅),是日常工作,也是(👼)税务部门正常履职。毕竟(🗻)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃(🤳)税、少缴(🧖)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税(🌊),直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (🚯)博汇股(👫)份被要求补税5亿元,则(🚭)是因为公司生产的(😝)重芳(🥚)烃(🐂)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴(🧛)纳消费税(✈),博汇股份对(🖥)此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收(🎼)等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(👙)险分析取代了此前个人经(💐)验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以(🎡)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门(🤹)会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依(📌)法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场(🏻)低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景(🐑)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依(🐷)法依规征收该(🥋)征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策(🐓),坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳(🎀)的税费。由于征(🥃)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳(💒)法律意义上(🎞)的税费。 但随(🤓)着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(⬜)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择(🏦)停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解(🛷)决(👝)这一问题,放松税收征管并非良策(🗽),因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地(👲)税务机关(🎟)征管力度不一,将影响企业公平竞(🌐)争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(⤵)负维持在一个合理(🔨)水平,同时(🗓)国家财政收入也并不会由此减少,进而实现(🤢)良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执(🎴)行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业(❤)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险(🗑)单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降(⚪)低名义税率。
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