最近两起企(🐘)业补税事件(🛵)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(🦄)有限公司被(🛩)要求补税8500万元(👠),因这笔(🚌)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(🏫)有限(🧘)公司3月份收到当地税务要求(⏮)补税5亿元的通知,最近企业宣布(🤤)停产。上述两起事件,引起了一些企业人士(🏓)的担(🍢)忧。这些担(✳)忧(💨)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于(🍹)经营困难的当下无疑是“雪(🈯)上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🎶)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🥅)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🥇)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(⛳)应依法(🌟)制止,否则(🌎)就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税(💴)款被追(🏜)溯至1994年,使得税务“倒查30年(🍻)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(🐺)业宣布停产(🍶)。 上述两起事件(🤗),引起了一些企业人士的担忧。这些担(🔼)忧包括是否存在(🍨)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(👚)“雪上加霜”。 (💉)笔者跟多位省级、市级税务人士(👳)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据(✌)当地税收大数据风险提示等对(🐜)个别企业查税,是日常工作,也(☝)是税务部门正常履(😬)职。毕竟税务(📋)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详(🤩)细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所(🙎)以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(🥕)执行。 博汇股份被(🛍)要求补税5亿元,则是因为公(😮)司生产的重芳烃衍生品被税务部(😵)门认定需要按照重芳烃缴(🎅)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系(🌇)统性(💬)税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以(🚎)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另(⛹)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(🧕)土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支(✨)出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(♑)补缺,依法依规征(🈯)收该征收的税费。当(🥥)然,税务部门也要同时(🅿)落实落细减税降费(🥇)政策,坚守不(📣)收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税(🎓)费。由于征管(⤵)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会(💵)更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这(🥝)不仅影响就业,更会对(🍙)宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非(🔖)良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(⏰)渎职问题,也影响社会(⌚)公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 (🈹) 因此在不断强化税收征管(🥥)的同时,应该同步适度推进税制(😞)改革,适度降低名义税率,让(✂)企业实际税负维持在一个合(🔁)理水平,同时国家财政收入也并不(👥)会由此减少,进而实现良性(🔎)循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规(💾)模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(💙)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求(🚢)谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税(🖊)等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管(🍗)不断强化的同时,为促进(⏸)企业、个人实际(⤴)税负维持在合理水平,未来税制改革应(☝)当统筹考虑降低名义税率。
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