最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(📪),因这笔税款被追(🔢)溯至1994年,使得税(🚶)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🍫)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🤓)些担忧包括是(🗂)否存在全国性(🆒)查(🚅)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🎸)前并没有全国性查税部署(🐏)。一(🦉)些地方根据当地(🕔)税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🐅)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(📔)保险费和有关非税收入的征收管(📁)理,发现偷逃税、少缴税行为(🍛),理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一(🕠)是湖北枝江酒业股份有(🎍)限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查(🦏)30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(🤢)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(🎢)的担忧。这些担忧包括是否(🔤)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(🦏)”。 (🍶) 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🌛)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🐟)常工作,也是税务部门正常(🚩)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社(🎉)会保险费和有关非税收入的征收管(🏉)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一(🐡)定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万(📞)元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此(👥)执行。 博汇股份被要求补(🌍)税5亿元,则是因为公司生产的重(🐻)芳烃(👛)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管(🥊)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛(🛎)应用,网状、系统性税收风险分(🐯)析取代了此前个人经验点对点分析(🎖),税收征管力度事(🐉)实上(🔊)在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通(🍂)过税收大数据,税务部门会收到企业风(👀)险提示,并跟(🐝)企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行(✨)、大规模减税降费、楼(👄)市土地市(🤽)场低迷等影响(〰),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(🍬)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(🎞)依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(🧐)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高(📽)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不(⛰)断提高,企业实际税负(🖊)正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下(🔧),企业痛感会更明(♉)显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决(🛳)这一问(☝)题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力(🍵)度不一,将影(📜)响企业公平竞争,有违全国统一大市场构(🤭)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(🚔)义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入(🍑)也并不会由此减少,进(✅)而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税(🌗)降费政策,有不少是长期执行的制度(🦇)性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距(🌟)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工(🎧)基本养老(📫)保险单位(🔏)缴费比例降至16%等。 中(🐇)央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种(🌐)还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业(🔣)、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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