最近两(😠)起企业补税事件(🚪)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🤤)博汇化工科技(🌞)股份有限公司3月份收到(👎)当地税务要求(🚲)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(🛄)一些企业人士的担(🍍)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🍜)对于经(🔄)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省(🔷)级、市级税务人(💤)士交流得(🥪)知,目前并没有全国性查税(🚛)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🥍)业查税,是(🔠)日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🐆)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税(🚴)8500万元,因这笔税款被(🎤)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🧀)括是否存在全国性查税,不少企(⚽)业担忧如果倒查(👭)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得(🗾)知,目(⛺)前并没有全国性查税部署。一(🍓)些(🆎)地方根(❎)据当地税收大数(💖)据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🗃)收、社会保险费和(🦋)有关非税收入的征收管理,发现偷(🌪)逃税、少缴税行(🥫)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(💾)之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因(🌄)是审计部门发现问题,税务部门(🔣)据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(❓)司生产的重(🖊)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(💳)汇股份对此不认同,最终是否补税、如何(🈺)补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🌓) 尽管中国并未(💀)采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收(🌒)大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(🚗)点对点分析,税收征(🏦)管力度事(🖍)实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确(🤢)认(🎆),不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地(🍌)市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(🤤)。在财政收支矛盾不断加大的背景(📫)下,地(🤵)方政府也有更大的动力(😛)加强(🏬)征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然(🎅),税务部门也要同时落实落(🏎)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(🏜)是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的(📏)税费。 但随着税收征管能力不断强化,税(🎗)收征收率不(🎆)断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🍓)要解决这一问题(🏴),放松税收(🔒)征管并非良策,因为这不仅涉及(🈸)税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有(📿)违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实(⚪)际税负维持(🦇)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良(🚊)性循环。 近些(🤧)年我们也能看到这些举措,中国(♍)推出大规模减税降费政策,有不少(✳)是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值(🕦)税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大(🦋)税率级距、增(💿)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;(🏁)城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水(🍠)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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