最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份(🈁)有限公司被要求补税8500万元,因(😁)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(💱)布停产。上述两起事件,引(🕗)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(📓)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(🐽)税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据(😗)风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(🔐)职。毕(🏌)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财(💂)经) 一是湖(🥇)北枝江酒业股份有限公司(🌦)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科(🎟)技(🍙)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(📬)括是(🍶)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🍅)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(😯)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入(🌅)的征收管理,发现(🗾)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度(🥙)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题(🌒),税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🈁)重(📬)芳烃衍生品(💒)被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税(🆕)、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中(🐠)国并未采取集中清缴清欠税收等行(🛀)动(📡),但随着税收大数据广泛应(🎈)用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分(🚋)析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(🏉)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业(🚂)风险提示,并跟企业确(📜)认(💟),不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些(🚋)年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在(📹)财政收支矛盾不断加大的背景(🙊)下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法(🕤)依规征(📏)收该征收的税(♒)费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策(🎃),坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🕰)际税负。所谓名义税负是指企业名义上(♍)该缴纳的税费。由于征管、(🐰)企业对税法理解等(🐸)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强(😸)化,税收征收率不断提高,企业实际税负(😗)正在逐步接近名义税负,在当(😢)前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业(🔳)如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问(✳)题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(🎯)企业公平竞争,有违全(🌱)国统一大市场(🎰)构建。 因此在不断强化(🧕)税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(😎)低名义(🏻)税(📍)率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政(🔱)收入也并(🔌)不会由此减少,进而(🔛)实现良性循环。 近些年我们也能看到这(🤾)些举措,中国推出大规(🆑)模减(🚭)税降费政策,有不少是长期执行的制度性政(🎦)策。比如为消除重复征(🌘)税,营业税改为增值税;增值税基本税(🐮)率从(🌘)17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起(🛋)征点,实际降低了税负;城镇职(🕯)工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(🍐)头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(📁)税收征管不断强化的同时,为促进企业、(🐎)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降(🐒)低名义税率。
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