最近两起企业(👳)补税事件(🍰)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🥘)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二(👅)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的(🌨)通知,最近企业宣布停产(🛁)。上(🍏)述两起事件,引起了一些企业(♍)人士的(🌔)担忧(🏽)。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(📖)困难的当下无疑是“雪上加霜(🌨)”。跟(📦)多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(✌)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(〽)业(🍶)查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(🔫)要负责税收、社会保险费和有关非税(💓)收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经(🔇)) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(⛏)元(🍂),因(💇)这笔税(🦓)款(🌸)被追溯(⏮)至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(✖)焦点。二是宁波博汇化工科技股份(🚬)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两(😹)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否(🐉)存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(🧔)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(🏦)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履(👨)职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🥚)依法制止,否则就是渎职。 详细剖(👳)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直(🚩)接原(🥕)因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要(🈸)求补税5亿元,则是因为公司生(🔺)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重(👴)芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是(⏭)否补税、如何补税等仍有待税企(👈)双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(⌚)收大数据广泛应用,网状(🍵)、系统性税收风险分析取代(🐅)了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收(🚞)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并(🐮)跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费(🧦)、楼市土地市场低迷等影响,地(🚦)方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也(📍)要同时(⏺)落实落细减税降费政策,坚守不(🐨)收“过头税费”红线。 中国名义税负一(👝)直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因(🎄),实际上企业不一定足额缴纳法(🥀)律意义上(🔒)的(🦏)税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐(🌾)步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更(🌦)明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业(🙎),这不仅影响就业,更会对宏观(🗡)经济运(💌)行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人(🤐)员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企(😍)业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平(🗼),同时国家财政收入也并不会由此减少,进(🚐)而实现良(💑)性循环。 近些年我们也能看到这些(🐌)举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征(🍮)税,营业税改为增值税;增值税基本(👓)税率从17%降至13%;(⏫)个人所得税也(🦋)通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税(🎍)负;城镇职工基本养老(👀)保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求(🎵)谋划新一(➡)轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消(🌆)费税、个税等主要税种还将(🍁)有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平(📶),未来税制改革应当(🚗)统筹考虑降低名义税率。
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