最近两起企业补税事件引起市场关注。一(🕑)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元(🥀),因这笔税款被追溯至(⌚)1994年,使得税务“倒查30年”成为(🐮)舆论焦点。二(🚍)是宁波博汇化工科技股份有限公(👭)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🥛)近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士(😣)的(🔍)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对(🐤)于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🥉)税部署。一些(🖖)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🛸)履职。毕(🔠)竟税务部门主要(🐤)负责税(🐰)收、社会保险费和有关非税收入的征收管(📙)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制(💐)止,否则就是渎职。(第一财经) (😳) 一是湖北枝江(📭)酒业股份有限公司被要求补税8500万元(💅),因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通(📩)知,最近企业宣布停(🏧)产。 上述两起事件,引起了一些企(🔦)业人士的(🙋)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(🍖)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🚑)险提示等对个(🏪)别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🖊)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 (🧗) 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(🍔)现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被(⏪)税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇(🛅)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税(🥥)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取(🆗)集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征(⬆)收率在(🌱)不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(🖼)发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(🚟)企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入(⚽)受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政(🐁)府也有更大的动力加强(👁)征管,查漏(📤)补缺,依法依规征收该征收的税费。当(🏉)然,税务部门也要同时落实(⛰)落细减税(🥠)降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际(🥕)上企业不(🥫)一定足额缴纳法律意义上(👎)的税费。 但随(☝)着税收征管能力不断强化,税(🌸)收征收率不断(🧜)提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负(🌼),在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能(🔷)承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观(🚹)经济运行带来负面(😍)影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不(🕳)仅涉及税务机关(➖)工作人员渎(🙌)职问题,也影响社会公平,毕竟(💐)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(♒)负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减(😿)少,进而实现良性循(💂)环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减(🏭)税降费政策,有(🐠)不少是长期执行的制度性政策。比如(⬆)为消除重复征税(😴),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、(📯)个税等主要税种(💉)还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时(🛣),为促进企业、个人实际税负维持在(🔦)合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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