最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有(😫)限公司(🧑)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁(⛵)波博汇(🚣)化工科技(🔁)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(💏)业(🥓)宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是(😷)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🤷)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(🌇)位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🖖)方根据当地税(💞)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收(🥁)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝(🍓)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦(🍲)点。二是宁波博汇化工(🐑)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🐗)近企业宣布停产。 (🕯)上述两起(🖤)事件,引起了一些企业人士的(🌦)担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(🎦)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位(🍉)省级(👝)、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(👜)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作(🚚),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、(🧞)社(📌)会保险费和有关非税收入的征收管(🚨)理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🤤)则就是渎职。 详细剖析(🏃)两个企业补税(✉)案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(🎒)被(⛑)要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍(🤠)生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(👕)汇股份(🤑)对此不认同,最终是否补税、如(🧦)何补税等仍有待税企(🌩)双方(🦈)良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广(🐌)泛应(⏲)用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险(📯)提(🗡)示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 (🏄)另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低(💄)迷等影响,地方财政(💚)收(🐐)入受(🕷)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾(🐶)不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏(✅)补缺,依法依规征收该征收的(🏋)税费。当然(🌨),税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚(🛷)守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义(📸)上该缴纳的税费。由于征管、企业对(🌊)税法理(🥉)解(🤵)等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强(💯)化,税收征收率不断提高(📆),企业实际税负正在逐步接近名义税负(🐏),在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业(🏚),更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决(🗓)这一问题,放松税(📤)收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机(💽)关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟(😪)各地税务机关征管力度不一,将影响企(🎷)业公平竞争,有违全国统一大市场构(🎠)建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现(🥢)良性循环。 近些年我们(🤮)也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消(🚫)除重复征税,营业税(🚇)改为增值税;增值税基本(🔃)税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增(🍜)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养(😓)老保险单位(😼)缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改(🚦)革是重头戏,未来增值税、消费税、个税(⏭)等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🧖)收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税(🏀)制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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