最近两起企业补税事件(🔐)引(🐗)起市场关注。一(🕗)是湖北枝江酒(🧕)业股(✍)份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🤷)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务(🚝)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一(💢)些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(💖)查多年需要补税,这(💱)对于经营困难的当下(🍆)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部(🥥)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对(💻)个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管(👓)理,发现偷逃税(🐭)、少缴税行为,理应依(🌗)法制止,否则就是渎职。(第一(👸)财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是(🕚)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🌄)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(⚪)些担忧包括是否存在全国(💏)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🍠)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者(☔)跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🔀)并没有全国性查税(❗)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(🈶)对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(😄)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的(🍖)征收管理,发现(🧓)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定(🛷)程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接(🦇)原因是审(👩)计部门发现问题,税务部门据此执行。 (😭)博(🚂)汇股份被要求补税5亿元,则是因(🐧)为公司生产的重芳烃(🌳)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最(✴)终是否补税、如何补税(🤜)等仍有(🕓)待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(⛑)收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取(😿)代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下(🤬)行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(💐)政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无(🔮)减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守(🔹)不收“过头税费(🐾)”红线。 中国(😓)名义(🌓)税负(🎍)一(🙀)直高于实际税负。所谓名义税负(🔚)是指企业名义上该缴纳的税(♎)费。由于征管、企业对税法理解等原(☕)因,实际上企(📽)业不一定足(🕜)额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税(🖊)负,在当前经济形势下,企业痛(🚍)感会更明显,一(👍)些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征(🐕)管并非良策(🎻),因为这不仅涉及税务机关工(⛪)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全(😾)国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制(🥂)改革,适度降低名义税率,让企业(⏲)实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降(🧓)费政策(🍗),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重(🔡)复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至(🌜)13%;个人所得税也通过扩大税率级(🕣)距、增加专项附加扣除、提高起征点(🕙),实际降低了税负;城(🔟)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中(⏹)央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有(♿)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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