最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🕰)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🅿)税5亿元的(🐜)通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担(♊)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🚒),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务(🏡)人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根(🦁)据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(💝)收、社会保险费和有关(😺)非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(💃)依法制止,否则就(➗)是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🉑)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🗒)为舆论(🎪)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元(🚙)的通知,最近企(🌹)业宣(😫)布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(🤑)些担忧包括是(📭)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要(🍧)补税,这对于经营困难(🏭)的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省(📠)级、(🥫)市级税务人士交流得知,目前(🕙)并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🛹)地税收大数据风险(🌗)提示等对个别企业查税,是日常工(👸)作(✏),也是税务部门正常履职。毕竟税(🍭)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依(⛔)法制止,否则就是渎职。 详细(👧)剖析两个企业补税案例(📟),也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃(👣)缴纳消费税,博(😒)汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(🚝)收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税(🌱)收风险分析取代了此前个人经验点(🌠)对点分析,税收征管力度(🛋)事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被(💆)发现,但近些年(🚉)通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要(🔛)依法补缴税(🥊)款。 (😖) 另(🙊)外(🙅),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受(🚎)到一定冲击,而刚(🐗)性支出有增无减。在(🏯)财政收支矛盾不断加大的背景下,地方(😩)政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🎉)缺,依法依规(🌉)征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时(🈂)落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高(👁)于实际税负。所谓(🌥)名义税负是指企业(🦗)名义(😕)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法(😄)理解等原因,实际上企业(🥞)不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形(🐲)势下,企业(🎒)痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影(🌗)响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因(💥)为(🔣)这不仅涉及税(🎧)务机关工(👹)作人员渎职问题,也影响(🔦)社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违(🛒)全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推(🖥)进税制改革,适(🚛)度降低名(🔛)义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收(👌)入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费(🍨)政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业(🔦)税改为增值税;增值税基本税率从17%降(⚽)至(🎏)13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要(🐐)求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔(⛎)者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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