最近两起企业补税事件引起(🍻)市场关注。一是(✋)湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务(🤑)“倒查30年”成(🥌)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🌍)限公司3月份收到当地(🌼)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述(🔹)两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税(😐),这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(🐄)市级税务人士交流得知,目前并(🚷)没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部(🍕)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) (😦)一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(👧)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🦓)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企(😓)业宣布停(🕸)产。 (🎇) 上述两起事(🍪)件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒(🎚)查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🕜)方根据当地税收大数据风(🛄)险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(⬇)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(🥈)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🏔)则就是渎(🤓)职。 详细剖析两(🥕)个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(🐭)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股(😆)份(😘)被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃(🗜)衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(🌸)汇股份对此不认(👮)同,最终是否补税、如何补税等仍有(🦕)待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(🥂)用,网状、系统(💛)性税收风险分析(🕹)取(🕊)代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴(🙉)税款。 另外,近些年受经(⬛)济下行、大规(🧡)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增(🌐)无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税(😐)费”红线。 中(🕯)国名(👱)义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法(✡)理解等原因,实际上企业不一定足额缴(⛏)纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断(📏)强化,税收征收率不断提高,企(✍)业实际税负正在逐步接近名义税负,在(😭)当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为(🔞)这不仅涉及税务机关工作(🛶)人员渎职(🐬)问题,也影响社会公平,毕(🍼)竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(🍾)竞争,有违全(🔍)国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(👡)时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业(🚼)实际税负维持在一个合理水平,同(🈴)时国家财政收入(🎫)也并不会(🍪)由此减少(🎈),进而实现良性(🤴)循环。 近些年我们也能(💝)看到这些举(📋)措,中国推出大规模减(🔥)税降(🚆)费政(🛫)策(🔮),有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税(🤜)改为(🎉)增值税;增值税基本税率从17%降至13%;(💣)个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征(🐺)点,实际降低了税负;城(🐰)镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新(🤴)一轮财税改革,税制改革是重(🈂)头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进(📌)一步改革举措(🔃)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人(⛴)实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(🅾)率。
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