最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被(📼)要求补税8500万元,因这笔税(💘)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🎳)3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(🎣)企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(🌶)全国性查税,不少企业担忧(🤾)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难(🏍)的当下(🤧)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士(🌅)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(💯)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收(🧞)入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖(🚽)北枝江(🈴)酒业股份有限公司被(🛩)要求(✌)补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(🏒),使得税务“倒查30年(🧙)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业(💩)宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🏧)疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流(🐬)得知,目前并没有全国性查(📢)税(🛹)部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(😯)正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🍒)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业(🥎)补税案例,也能一定程度(☔)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(🔪)8500万元消费税,直接(🗂)原(🕡)因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补(🏁)税5亿(❔)元,则是因为公司生产的重芳烃衍(🛰)生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终(🐌)是否补税、如何补税等(🛹)仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国(🚼)并未采取集中(🐑)清缴清欠税收等行动,但随(🚺)着税收大(🔷)数据广(🤤)泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析(🖱),税收征管(❄)力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷(📜)漏税可能不(😈)容易(🌻)被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要(🎅)依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动(🐶)力加强征(🕐)管,查漏补缺,依法依规征(📉)收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政(🚂)策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上(😀)企业不一定足额缴纳法律(🏡)意义上的税费。 但随着税收征管能力不断(🆎)强化,税收征收率(🔥)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业(💜)如果不能承担可能会选择停业,这不(😾)仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工(👵)作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关(🤧)征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时(🖥),应该同步适度推(🆙)进(🔤)税制改革,适度降低名义税率,让(🚧)企业实际税负维持(📄)在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循(💖)环。 近些年我们也能看到这些(🦒)举(🥇)措,中国推出大(👛)规模减税降费政策,有不少(🧛)是长期执行的(♏)制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;(🚯)增值税基本税率从17%降至13%;(🥓)个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加(🥉)扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费(🍜)比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮(🚱)财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税(🥇)种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(🌤)企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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