最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🖐)工科技(🕘)股份有限公司3月份收到当地税务(🤔)要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这(📶)些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是(😂)“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务(👏)人士交流得知,目前并没有全国性查税部(💁)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常(🥥)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🕦)关非税收入的征收管理,发(🕵)现偷逃税、少缴税行(🚉)为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(🆘)布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果(⬇)倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(🍠)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市(👀)级税务人(🚲)士交流得知,目前并(🏯)没(⛹)有全国性查税部(🎥)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日(🍚)常工作,也是税务部门正常履(🔪)职(🈳)。毕(🧔)竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(⚽)现偷逃税、少缴税行(🤩)为,理应依法制止,否则就是渎职。 (😫) 详细剖(🦊)析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之(🛃)所以被要求补(🥂)缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发(❌)现问(🕐)题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因(🌳)为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要(😛)按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如(🍄)何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴(🌨)清欠税收等行动,但随着税收大(👐)数据广泛应用,网状、系统(😫)性税收风险分(👰)析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数(👂)据(💼),税务(👆)部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少(🥪)企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(🗯)政收(🎥)入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(👼)。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征(🌮)管,查漏补缺,依法依规征(🛍)收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🏝)际税负。所谓名义税负是(🕒)指企(🍓)业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业(🍿)对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在(⚽)逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果(🥁)不能承担可能会选(🕴)择停业(🍪),这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来(😀)负面影响。 要解决这一(🐒)问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问(🔉)题,也影响社会公平,毕竟(😷)各地税务机关征管力度(👚)不(😷)一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(🐂)构建。 因此在不断强化税收征管的(🍏)同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(🤮)名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些(🐤)年我们也能(🌍)看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率(🌂)从17%降至13%;个人所得(🐑)税也通过扩大税率级距(✂)、增加(🏂)专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中(🎫)央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进(📰)企业、个人实际税(🙏)负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(📰)率。
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