最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(💫)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股(❗)份有限公司3月份收到当地税务要求补税(⏮)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上(🐚)述两(👬)起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(💂)在全国性查税,不少企业担(🐩)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜(📬)”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🧟)查(🚩)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟(🍲)税务部门主要负责税(💂)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就(👚)是(📮)渎职。(第一财经) 一(🚯)是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🥃)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🥩)化工科技股份有限公司3月(🤨)份收到当地(🐔)税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的(💵)担忧。这些(🚼)担忧包括是否存在全国(🐓)性查税,不少企业担(🚑)忧如果倒查多(⛱)年需(🔗)要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级(🔦)税务人(🚱)士交(🍽)流得知,目前(🌧)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🚛)提示等对个别企业查税,是日常工作,也(👠)是税务部门正常履职(🖤)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🎨)有关非税收入的征收(😱)管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职(🐻)。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要(🕍)求补缴8500万元消费税,直接原因(💡)是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 (💜) 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的(🔹)重芳(🥅)烃衍生品被(⛎)税务(🤸)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份(🥡)对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管(💖)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网(💺)状、系统性税收风险分析(🏫)取代了(🌃)此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业(🕠)确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规(🅱)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断(🍯)加大的背(🐸)景下,地方政(🎊)府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征(🍙)收的税费。当然,税务部门也要(🏕)同时落实落细减(😨)税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(🙊)管(🚩)、(💰)企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税(🤤)收征管能力(🛑)不断强化,税收征收率不断提高,企(😮)业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会(㊗)选择停业,这不仅(🧥)影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这(🖲)一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统(🍣)一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同(👤)时,应该同步适度推进税制(🛤)改革,适度降低名义税(📫)率,让企业实际税负维持在一个合理水(🌒)平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也(🔻)能看到这些举措,中(🏟)国推出大规模减税(🎡)降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除(🚘)、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个(🔫)税等主要税(🙇)种(🌧)还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在(👑)税(🍸)收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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