《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论(🥅)焦点。二(🧛)是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(🥎)收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧(🚹)。这些担忧(🚺)包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税(🤶)，这对(🐽)于经营(🧠)困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🍿)多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部(🕔)署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🍬)业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕(🏗)竟税务部门主要(🗄)负责税收、社(⛽)会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制(💇)止，否则就是渎职。（第一财经） 　　一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元，因这笔税款被追(🏁)溯至1994年，使得(🌬)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(🍵)化工科技股份有限(🤚)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知，最近企业宣布停产。 　　上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🚫)查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对(🏢)于经营(🚐)困难的(😁)当下无疑是“雪上加霜”。 　　笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性(⤵)查税部署(🧝)。一些地方根据当地税收(🐳)大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(📪)税收、社会保险费和有(👛)关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则(👗)就是渎职。 　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上(🤑)消除上述担忧。枝江酒业之所以被(💗)要求补缴8500万元消费税，直接原因是审计(☔)部门发现问题，税务部门据此执行。 　　博汇股份被要求补税5亿元，则是因为公司(💋)生(🚟)产(📘)的重芳烃衍生品被税务(🌆)部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税，博汇股(🌮)份对此不认同，最(👤)终是否(🌥)补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 　　尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着(⏪)税收大数(🖼)据广泛应用，网状、系统性税(😃)收风险分析取代了此前个人经验点对点分析(🕌)，税收征管力度事(🌋)实上在不断强化，税收征收率在不断提(🎢)高。以前企业偷漏税可能不容易被(🍈)发现，但近些年通过税收大数据，税务部门会收到企业风险提示，并跟企业确认，不少企业需要依法补缴税款。 　　另外，近些年受经济下行、大规模减税(👩)降费(🐨)、楼市土地市场低(🌀)迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该(🔴)征收的税费。当(🏄)然，税务(🦔)部门也要同时落实落细减税(🤘)降费政策，坚守不收“过头税费”红线。 　　中国名义税负一直高于实际税负(✨)。所谓名义税负是指企业名义(🏎)上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一(🌳)定足额缴纳法律意义上的税费。 　　但随着税收征管能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担(🎷)可能会选(💝)择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面(🥟)影响。 　(🈚)　要解决这一问题(🍅)，放松税收征管并非良策，因为(⏳)这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公(🤒)平(🧒)，毕竟各(🗣)地税务机关征管力度不一，将影响企业公(💭)平竞争(🛹)，有违全国统一大市场构建。 　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度(💖)降低名义税率，让企业实际税负维持在一(🤦)个合理水平，同时国家财(💀)政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。 　　近些年我们也能看到这(⏪)些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是(😍)长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本(🤔)税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距(🤧)、增加专项附加扣除、提(⛹)高起征点，实际降低了税负；(💷)城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头(🐨)戏，未来增值(🍷)税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同(🛬)时，为促进企业、个人实际税(🍪)负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低(🦐)名义税率。

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