最近两(🚉)起(🔸)企业(💷)补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(💡)求补税8500万元,因这笔税(🍡)款被追溯至1994年,使得税务“倒(🕑)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限(㊙)公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(😚)布停产。上(😙)述两起事件,引起了一(🍾)些企业人士的担忧。这些担忧包(🌕)括(📋)是否存在全(🗨)国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经(🚑)营困难(🧢)的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人(🕉)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(🏗)数据风险提示等对个别企业(👄)查税,是日常工作,也是(🌅)税务部门正常履职。毕竟税(🥣)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司(🌏)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企(🌀)业人士的担忧。这些担(🚣)忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(🕖)年需要补税,这对于经营(📧)困难的当下(👧)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省(🍊)级、市级税务人士(🐠)交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个(💏)别企业查税,是日常工作,也是税务部门(🍢)正常履职。毕竟税务(⛲)部(💕)门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(🍇)8500万元消费税,直接原因是审(💺)计部门发现问题(🎳),税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部(✝)门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对(🈶)此不(🦅)认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清(🈁)缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提(🐵)高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有(🍻)增无减。在财政收支矛(🐊)盾不断(Ⓜ)加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查(👠)漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(⚓)细减(🌀)税降费政策,坚守不收(🍕)“过头税费”红线。 中国名义税负(🤘)一直高于实际税负。所谓名(🐔)义税负是(🕑)指企业名义上该缴(📊)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等(⏮)原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(💲)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业(🔌)如果不能(🎶)承担可能会(🗒)选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来(🏿)负面影(❕)响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因(🥒)为这不仅涉及(🔂)税务机关工作人员渎职(🚞)问题,也影(🐅)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平(👲)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降(🏭)低名义税率,让企业实际(🐪)税(🧐)负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此(🍰)减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不(🏙)少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降(⛔)至13%;个人所得税也通过扩(🏹)大税率级距、增加专项(🌷)附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工(🤗)基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税(🖼)制改革是重(💧)头戏,未来增值税、消费税、个税等主要(🎤)税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促(⛓)进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义(🌅)税率。
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