最近两起企业补税事件(🧐)引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司(👢)被要求补税8500万元,因这笔税(🏤)款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🧀)近企(🧛)业宣布停产。上述两起(📊)事件,引起了一些企业人士的担(✊)忧。这些担忧包括(🚻)是(🏩)否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🍔)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多(🦅)位省级、市(🖤)级税务人士交流得(💇)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🙆)竟(🤱)税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(🐖)税行为(🚻),理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝(💱)江酒业股份有(♈)限公司被要求补税8500万元,因(🗂)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(😚)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业(🐫)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多(😇)年需要补税,这对于经营困难的当下(🐁)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地(🏤)方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是(📅)日常工作,也是税务部(🕯)门正常履职。毕竟税(🏷)务部门主要负责税收、社会保险费和(🦐)有关非税收入的征收管理(🚜),发(🦕)现偷逃税、少缴税(🥪)行为,理应依法制止,否则(💹)就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江(🕧)酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计(❌)部门(✡)发现问题,税务部门据此执(🍜)行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定需(🤮)要按照重芳烃缴纳(🏊)消费税,博汇股份对此不认(🎵)同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企(⏹)双方良性沟通。 尽管(🎵)中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状(🚴)、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收(🚂)征管力度事实上在不断(🔅)强化,税收征收率在不断提高。以前企业(🐎)偷漏税可能不容易被(💊)发现(🆘),但近些(🏟)年通过(🐖)税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企(⛓)业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(💣)。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依(💤)规征收该征收的(🚠)税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头(〽)税(🙈)费”红线(👌)。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名(🛤)义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 (👿) 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一(⛱)些企业如果不能承担(🍷)可能会选(🤱)择停(🎭)业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行(🎼)带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅(🤭)涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一(⛱),将影响企业公平(🧦)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在(🐩)不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一(🖖)个合理水平,同时国家财政收入(🕵)也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我(🏁)们(🚕)也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个(🎋)人所得税也通过扩大税率级距(🕹)、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本(🐊)养老保险单位缴费比(🥙)例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税(🕰)制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等(📕)主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁(🚸),在税收征管不断强化的同时,为促进企业(🧢)、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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