最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🦐)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(👧)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(💹)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(🐉)企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(🍪)难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(😤)正常履职。毕竟税务部(📽)门主要负责税收、社会保险(🍧)费和有关非税(🌩)收入的征收管理(🍿),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎(🐇)职。(第一财经) 一(📔)是湖北枝江酒业股份(🚨)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯(🤷)至1994年,使得(🚥)税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司(🔇)3月(🐏)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士(🏮)的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(💌)当下(🆑)无疑是“雪上加霜”。 笔(😡)者跟多位省级、市级税务人(🏵)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(🔺)企业查税,是日常工作,也是税务部(🗑)门正常履职。毕竟(🏆)税务部门主要负责税收、社会保险费和有(🎈)关非税收(🦗)入(🐥)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业(🙍)之所以被要求补缴8500万元消费税,直(🗝)接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司(🏣)生(🔪)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博(👋)汇(🎼)股份对此不认同,最终(🛡)是否补税、如何补(👖)税等仍有待税(👑)企双方良性沟通。 尽管中国并未采(👥)取集中(✏)清缴(👴)清(📙)欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风(🍚)险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力(🔁)度事实上在不断强化(🏻),税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大(📿)数据,税务部门(⏸)会收到企业风险提示,并跟(🕶)企业确(🚨)认,不少(🐦)企业需要(💿)依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市(🕝)场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大(⛵)的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补(🥜)缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指(📦)企业名义上该缴纳的税费。由于征管(🦔)、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企(😊)业实际税负正在逐步接(🥡)近名义税(🍖)负,在当前经济形势下,企业(🍺)痛感会更明(🌎)显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更(🎭)会(🗨)对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员(🥩)渎职问(🤰)题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响(🥙)企业公(🐕)平竞争,有违全国统一大市场(🍮)构建。 因此在不断强化税收(🏖)征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税(🧕)负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环(👵)。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(🗯)规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消(🚋)除(🎡)重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例(♎)降(📁)至(🛍)16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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