最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(♎)元,因这笔税款被追溯至1994年(🔔),使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税(🔃)务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(👴)查税,不少企业(🎧)担忧如果倒查多(🌼)年需要补税,这对于经营困难的当下(👿)无疑是“雪上(🚣)加霜”。跟(🌔)多位省级、市级税务人士(🈁)交流得知,目前并没有全国性查税部署(🔳)。一些地方(🚷)根(🦉)据当地税收大数据风险提示(🥊)等对个别企(🏐)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万(😼)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(⬅)限公司3月份(🌭)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查(🍻)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当(⏪)下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(🏿)提示等对个别企业查税,是日常工(🌕)作(💯),也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会(👤)保险费和有关非税收(📲)入的征收管(🎄)理,发现偷逃税、少缴税行(🤰)为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担(🛏)忧。枝(🔋)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿(🆔)元,则是因为公司生产的重芳烃衍生(🚖)品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税(🐝)、如何补税等仍有待税企双(🗓)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(🏴)用,网状、系统性(⏸)税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率(🎳)在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年(📡)通过税收大数据,税务部门会收到(🍇)企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税(🤜)款。 另外,近些年受经济(🚠)下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出(🦈)有增无减。在财政收支矛盾(🐮)不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依(🤱)规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 (🐞)中国名义税负一(➿)直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上(📙)该缴纳的(🔓)税费。由于(😒)征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管(😤)能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税(🏥)负正在逐(🚜)步接近名义税负,在当前经(⏪)济形势下,企业痛感会更明显,一些企(🚗)业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影(💳)响就(🛍)业,更会对(🏓)宏观经济运行带来负面影响。 要解决(🕺)这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅(🐍)涉及税务机关工作(🌁)人员渎职(🚷)问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业(✋)公平(🎳)竞争,有违全(🙃)国(💞)统一大市场构建。 因此在(📿)不断(🌞)强化税收征管的同时,应该同(😜)步适度推进税制改革,适度(🚈)降低名(📉)义税率,让企业实际税负维持(🏦)在一个合理水平,同时国家(🐼)财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 (🏺)近些年我们也(🔫)能看到(👯)这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复(🥟)征税,营业税改为增值税;增值税基本税(🚁)率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中(🥧)央(🥪)要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增(🏸)值税、消费(🕳)税、个税等主(🤡)要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促(📰)进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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