最近两起企业补税事件引起市(🍙)场关注。一是湖北枝江(💰)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🌿)追溯至(🌉)1994年,使得税务“倒(😒)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(📧)股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🐋)。上述两(🎒)起事件,引起(💹)了一些企业人士的担忧。这些担(🤘)忧包括是否存在(🔭)全国性查税,不少企业担忧如果倒(🏷)查多年需要补税,这对于经营困难的当下(🤚)无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(💎)级税务人士交流得知,目前并没有全国性(🐏)查税部署(🏩)。一些地方根据当(📌)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(🍹)和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为(🥁),理应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要(🌒)求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🚸)1994年,使得税务“倒查30年”成为(🖱)舆论焦(💕)点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知(😌),最近企业宣布停(🎦)产。 上述两起事件,引起了一些企业(🥘)人(💬)士的担(🌂)忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担(🌲)忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多(😵)位(🤢)省级、市级税务人士交流得知,目前并(🥜)没(🖕)有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是(🕳)税务部(🙌)门正常履职。毕竟(👕)税务部门主要负责税收、(🙄)社会保险费和有关非税收入的(📻)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🥟)就是渎职。 详细剖(🔻)析两个(🌱)企业补税案例,也能(🐨)一定程度(🏯)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消(😥)费(🥢)税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元(⛓),则是因为公司生产的重芳烃(🐘)衍(🦇)生品(🚧)被税务部门认定需要按照(😕)重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(🎧)收大数据广泛应用,网状、系统性(🥞)税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年(🚱)通过税收大数据,税务部门会收到企业(🔺)风险提示,并(💙)跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经(😟)济下行、大规模(⌛)减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到(📆)一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动(🚸)力加强征管,查漏补缺,依(🔩)法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一(🥋)直高于实际税负。所谓名(🍙)义税负是指企业名义(🙇)上该(💴)缴纳的税费。由于征管、企业对税法(🔇)理解等原因,实际上(💁)企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对(📡)宏观经济(👬)运行带来负面影(👊)响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞(😦)争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适(📏)度推进税制改革,适度降低名义(😮)税率,让企业实际税负维持在一个合(🍾)理水平,同时国家财政收入也并不会由此减(😌)少,进而实现良性循环(👩)。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大(🏛)规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降(📞)至13%;个人所(🤪)得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城(🕸)镇职工基本养老保险单(🍤)位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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