最近两起企业补税事件引起(😗)市场关注。一是湖(👇)北枝江(🚿)酒业股份(🈁)有限公司被要求补税8500万元(📁),因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🕸)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月(🗽)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不(🔍)少企业担忧如果倒查多年需要补(🌶)税,这对于经营困难的当(🐚)下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市(😨)级税(🦋)务人士交流得知,目前并(🚣)没有全国性查税部署。一些(🤟)地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企(🔀)业查税,是日(🅱)常工作,也是(📰)税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险(🎨)费和有关非税收入的征收管(😥)理,发现偷逃税(🛰)、少缴税行为,理应依法制止(🌏),否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🦑)税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(😼)博汇化工(🍺)科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产(🦒)。 上述两起事件,引起了一些(🚸)企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在(😞)全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上(👒)加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(⛰)些地方根(📇)据当地税收大数据风险(🕎)提示等对(⏳)个别企业查税,是日(🤪)常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税(🐍)务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征(🆎)收管理,发现偷逃(😷)税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上(🤷)述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审(🤜)计部门发现问(👯)题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳(📑)烃衍生(🕞)品(🗿)被税务部门(💂)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随(👢)着税收大数据(🔲)广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(🏸)点对点分析,税收征(🕍)管力度事实(⏬)上(🍕)在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可(🍖)能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企(📫)业(📅)确认,不少企(🌗)业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规(🚎)模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不(💄)断加(🎡)大的背景下,地方政府(🏔)也有更大的动(🐗)力(🍉)加强征管,查漏补缺,依法依(🏙)规征收该征收的税费(🤠)。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头(🔠)税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🌌)际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实(💆)际(🐍)上企业不一定足额(🚷)缴纳法律意(🍐)义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收(🍛)率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如(🌃)果不能承担可(💞)能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题(💝),放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影(🈯)响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全(🍯)国统一大市场构建。 因此在不断强(🎊)化税收征管的(🥏)同时,应该同步适(♟)度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个(👁)合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率(🎅)从17%降至13%;个人(✍)所得税也通过扩大税率级距、增(🦏)加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(😪)收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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