《税务人士称目前并没有全国性查税部署》

　　最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公(😮)司被要求补税8500万元，因这(🙌)笔税款被追溯至1994年，使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化(🌉)工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🚎)求补税5亿元的通知，最近企(😃)业宣布停产。上述(🥕)两起事件(💿)，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税(🗒)，不少企业担忧如果倒查多年需要补税(📞)，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级(🚫)税务人士交(✌)流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也(👠)是税务部(⚪)门正常履职。毕竟税务(🔜)部门主要负责税收、(👄)社会保险费和有关非税收(😉)入的征收管理(🍕)，发现偷逃税、少缴税行为，理应(⤴)依法制止，否则就(🌊)是渎职。（第一财经） 　　(😵)一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补(🍮)税8500万元，因(🧜)这笔税款被追溯至1994年，使得税(🏫)务“倒(🚓)查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地(🥚)税务要求补税5亿(🥝)元的通知，最近企业宣布停产。 　　上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果(✍)倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 　　笔者跟多位(㊙)省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国(🗯)性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查(⬜)税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责(🥖)税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、(🍽)少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。 　(🚇)　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度(😟)上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(⛓)8500万元消费税，直接(🐛)原(🏭)因是审计部门发现问题，税务部门据此执(🛋)行。 　　博汇股份被要求补税5亿元，则(👷)是因为公司生产的重芳烃衍生品被税(📅)务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税，博汇股份对此不认同，最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良(🚲)性沟通。 　　尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动，但随着税收大数据广泛应用，网状、系统性税收风(🏞)险分析(📇)取代了此前个人经验(💚)点对点分析，税收征管力度事实上在不断强化，税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现，但(🎍)近些年通过税收大数据，税务部(🐣)门会收到企业风险提示，并(🈲)跟企业确认，不少企业需要依法补缴税款。 　　另外，近些年受经济(🍢)下行(📗)、大规模(🤤)减(😨)税降费、楼市土地市场低迷等影响，地(🌵)方财政收入受到一定冲击，而刚性(🗂)支出有增无减。在财政收支矛盾不断加(👊)大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。 　　中国(❤)名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由(😐)于(🥡)征管、企业对税法理解等原因，实际上企业不一定(🤪)足额(🐎)缴纳法律意义上的税费。 　　但随着税收征管能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税(♉)负，在当前经济形势下，企业痛(😶)感会更明显，一(🏾)些企业如果不能承(🐘)担可能会选择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。 　　要解决这一问题，放松税收(🧀)征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。 　　因此在不断强化税收征管的同时(♉)，应该同步适度推进税(🖱)制改革，适度降低名义税率，让(🥜)企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。 　　近些年我们也能看到这些举措，中(⛷)国推出大规模减税(💖)降费政策，有不少是长期(🕐)执行的制度性政策。比如为消除重(🕶)复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；(🔬)个人(🔸)所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 　　中央要求谋划新(😘)一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消(🏰)费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不(🐹)断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持(👅)在合理水平，未来税(🛸)制改革应当统筹考虑降低名义税率。

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