最近(🥩)两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江(💌)酒业股份有限(🏎)公(🍁)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为(🎗)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公(🦓)司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业(🥜)人士的担忧。这些担忧(⛑)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查(🦄)多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风(🙄)险提示等对个别企(💻)业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否(🏺)则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款(🙆)被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🈚)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🍬)括是否存在全(🚲)国性(🌂)查税,不少企业担忧(✳)如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险(💫)提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税(〰)、少缴税行(🕞)为,理应依(🙊)法制止,否则就是渎职。 详细剖析(🛍)两个企业补税案例,也能一定程度上消除上(🐑)述担忧。枝江酒业之所以被要(🥤)求补缴8500万元消费税(🌾),直接原因是审计部门发现问(🛳)题,税务部门据此执行。 博(🤯)汇股份被要求补税5亿元,则(⏰)是因为公司生产的重芳烃衍生品被税务部门认定(🛢)需要按照重芳烃缴(🎂)纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中(👬)清缴清欠税收等行动(✳),但随着税收大数据广泛应(🍳)用,网状(🧑)、系统性税收风险分析取代了此前个人经验(😀)点对点分析,税收征(🚣)管力度事实上在不断强化,税收征(🕣)收率在不断提高。以前企业偷漏税可(🌃)能不容易(🤤)被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要(🌩)依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降(📭)费、楼(🥜)市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到(🔶)一定冲击,而刚性(🈚)支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征(🥟)管,查漏补缺,依(❓)法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守(🍅)不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负(🔜)是(🖥)指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、(🕒)企业对税法理解等原因,实际上企业不(🤖)一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际(♈)税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形(🥋)势下,企业痛感会更明显(👫),一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 (🆖)要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅(🦊)涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关(😷)征管力度不一,将影响企业公平(💍)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管(🏚)的同时,应该同(⏯)步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业(🥝)实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现(🌆)良性(📷)循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少(🐧)是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税(➕)也通过扩大(⛔)税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际(💉)降低了税(🐱)负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求(👓)谋划(⚡)新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不(👁)断强化的同时,为促进企(😫)业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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